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3月22日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,聽取關于優(yōu)化房地產政策、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況的匯報。
會議要求,要進一步優(yōu)化房地產政策,持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,進一步推動城市房地產融資協(xié)調機制落地見效,系統(tǒng)謀劃相關支持政策,有效激發(fā)潛在需求,加大高品質住房供給,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產市場供求關系變化,加快完善“市場+保障”的住房供應體系,改革商品房相關基礎性制度,著力構建房地產發(fā)展新模式。
房地產政策將進一步優(yōu)化
值得注意的是,本次國常會對房地產著墨頗多,強調了房地產業(yè)的重要性,對于房地產的產業(yè)功能和社會作用做了非常清晰的闡述。
會議指出,房地產產業(yè)鏈條長、涉及面廣,事關人民群眾切身利益,事關經濟社會發(fā)展大局。去年以來,各地因城施策優(yōu)化房地產調控,落實保交樓、降低房貸利率等一系列舉措,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
對此,易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進指出,此次對于房地產產業(yè)的定性,有助于更加深入理解工作的重要性,對于二季度各地明確政策導向,持續(xù)優(yōu)化房地產政策具有積極影響。
根據(jù)會議內容,“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作仍然是未來的工作重點,地方需要進一步推動“三?!惫ぷ鞯挠行鋵?。
“城市房地產融資協(xié)調機制”仍然是房地產工作的重點之一。此前,住建部會同金融監(jiān)管總局指導地方建立城市房地產融資協(xié)調機制,已經按照“一項目一方案”提出“白名單”。
根據(jù)住建部部長倪虹3月9日在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上透露,目前全國31個省份312個城市已經建立房地產融資協(xié)調機制,上報“白名單”項目約6000個。截至2月底,商業(yè)銀行已經審批貸款超過2000億元。此次國常會進一步要求該機制要落地見效,這也意味著當前各類金融支持政策存在進一步加碼的可能。
“系統(tǒng)謀劃相關支持政策”的表述,也讓市場對于二季度的政策優(yōu)化調整有了更多的期待。但“系統(tǒng)謀劃”也意味著政策的出臺,更強調住房、國土和金融等部門之間的協(xié)作。
同時,有效激發(fā)潛在的市場購房需求,通過“加大高品質住房供給”也是要滿足改善型住房需求群體,提高住宅建設質量,為購房者提供好房子。
商品房基礎性制度將進行“改革”
此次國常會對房地產市場的部署,還釋放了不少政策新意。
會議提出要加快完善“市場+保障”的住房供應體系,改革商品房相關基礎性制度,著力構建房地產發(fā)展新模式,相關的措辭與今年政府工作報告內容相比,出現(xiàn)了一些新的變化。
比如:“加快完善‘市場+保障’的住房供應體系”,更清晰地表明政府保障基本住房需求,通過市場滿足多層次多樣化住房需求,同時建立租購并舉的住房制度。
再如,“改革商品房相關基礎性制度”。今年的政府工作報告中,針對這一表述是“完善”,此次會議用“改革”代替“完善”,意味著力度將有所加大。
在嚴躍進看來,從今年各地的動作來看,在預售制度方面的改革會是熱點,包括現(xiàn)房銷售的制度建立會加快進行。實際上,倪虹部長在今年全國兩會期間也曾提出,要改革商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎性制度,有力有序推行現(xiàn)房銷售。要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等專項制度。
此外,在“構建房地產發(fā)展新模式”方面,相比政府工作報告中“加快”,此次使用的是“著力”一詞,這也說明今年構建房地產發(fā)展新模式的重要性和緊迫性。